Gebruik activiteiten Restcategorie en Andere insluitsystemen

Welke gegevens bevoegde gezagen ten aanzien van de externe veiligheid moeten verzamelen, staat beschreven in de artikelen 11.2 tot en met 11.7 van het Besluit kwaliteit leefomgeving (Bkl). In bijlagen VII tot en met X van het Bkl zijn de kenmerken over opslag, productie, gebruik en vervoer van gevaarlijke stoffen, windturbines en de milieubelastende activiteiten met vastgestelde afstanden opgenomen. De grondslag voor het verplicht gebruik door bevoegde gezagen van het Informatiemodel Externe Veiligheid (IMEV) door bevoegde gezagen is opgenomen in artikel 12.2 van de Omgevingsregeling van de Omgevingswet. Het informatiemodel beschrijft hoe deze locatie gebonden veiligheidsrisico’s door bevoegde gezagen (hierna: bronhouders) moeten worden vastgelegd en beschikbaar gesteld aan het Register Externe Veiligheidsrisico's (REV). Het REV vervangt sinds 1 januari 2023 het Register Risicosituaties Gevaarlijke Stoffen (RRGS).

Uit onderzoek is gebleken dat het REV onder de activiteiten ‘Restcategorie’ en ‘Andere insluitsystemen’ gegevens bevat die niet voldoen aan bovenstaande vereisten. Dit betekent voor de raadpleger van de REV-gegevens dat:

• niet duidelijk is wat voor gegevens dit zijn;
• niet duidelijk is wat de gegevens betekenen;
• niet duidelijk is of deze gegevens relevant zijn voor de raadpleger.

De volgende uitgangspunten gelden voor de activiteiten ‘Restcategorie’ en ‘Andere insluitsystemen’ in het IMEV:

• Vooruitlopend op nieuwe wet- en regelgeving kunnen bronhouders alvast gegevens verzamelen over nieuwe MBA’s en verwerken in een eigen intern (zaak)systeem. Totdat de wet- en regelgeving is gewijzigd registreren bronhouders deze gegevens niet in het Register Externe Veiligheidsrisico’s omdat deze juridisch gezien nog niet in het register thuishoren.

• De Restcategorie in het Informatiemodel Externe Veiligheid is alleen bedoelt voor bestaande gegevens uit het RRGS die waren overgebleven nadat de gegevens van het RRGS waren geconverteerd en opgenomen in het Register Externe Veiligheid. Voor de restcategorie gaat het om gegevens die (nog) geen vaste plek hadden binnen de systematiek van milieubelastende activiteiten (MBA’s) uit het Bkl waarvoor opname in het REV verplicht is.
  

Deze werkafspraak heeft de formele status van een advies van Geonovum aan de gebruikers van het IMEV. De werkafspraak vervangt niet de in gebruik zijnde IMEV versie 3.0.2. Vanaf publicatie van deze werkafspraak tot het tijdstip van inwerkingtreden van IMEV 4.0 dan wel nader bericht van de beheerder van het IMEV geldt de volgende werkafspraak:

Tot het inwerkingtreden van het Informatiemodel Externe Veiligheid 4.0 worden door de bronhouders geen nieuwe gegevens aan het REV aangeleverd als activiteit ‘Restcategorie’.

Tot het inwerkingtreden van het Informatiemodel Externe Veiligheid 4.0 worden door de bronhouders alleen die gegevens voor de activiteit ‘Andere insluitsystemen’ aan het REV aangeleverd die exact voldoen aan de randvoorwaarden zoals opgenomen in de limitatieve lijst in bijlage VII E.12 van het Bkl.

In aanloop naar inwerkingtreden van de vernieuwde Omgevingswet- en regelgeving en IMEV 4.0 draagt de bronhouder bij aan hogere datakwaliteit in het REV: de raadpleger van de REV-gegevens weet wat voor gegevens dit zijn en wat de gegevens betekenen.